Gestion pour l'éducation - les infos d'avril 2020

LES INFOS D'AVRIL 2020

Infos confinées

Chères,  Chers collègues,

La 18e édition de notre newsletter sur l'actualité relative à la gestion des EPLE vous est transmise dans un contexte bien singulier. En présentiel par défaut, en télétravail, beaucoup d'entre nous sont mobilisés pour garantir la continuité administrative, financière et pédagogique de nos établissements, si déserts.

Nous avons essayé ci-après d'être le plus complet possible sur les éléments d'actualité liés à la situation bien que le cadre évolue chaque jour, d'y ajouter quelques infos autres, des outils, ainsi que quelques liens pour faire voyager notre esprit confiné.

Portez-vous bien, bonne lecture.

L'équipe de rédaction

1- Les actus du métier liées à l'état d'urgence sanitaire

2- Les autres actus

3- La revue intendance en libre accès

4- Télétravail : outils et guides

5- Au-delà du quotidien

6- S'évader en période de confinement

Petit guide du confiné

conçu par Mélanie LAFOND, psychologue, spécialisée en neuropsychologie, psychothérapeute, au service Santé-Social de l'université Lorraine, avec la collaboration de l’Association Française des Thérapies Cognitives et Comportementales ainsi que d’autres spécialistes, médecins et psychologues .

Les actus du métier liées à l'état d'urgence sanitaire 

Annulation des voyages, avoirs et remboursements

L'ordonnance n°2020-315 du 25 mars 2020 pose les modalités de remboursement des voyages annulés auprès d'un voyagiste entre le 1er mars et le 15 septembre 2020. Les annulations d'hébergements et de prestations touristiques auprès d'autres prestataires, hors transports bruts, sont concernés par le texte. Il prévoit l'émission d'un avoir sous 30 jours pour la totalité des sommes perçues et l'obligation de proposer une prestation identique au même tarif. A défaut d'utilisation de l'avoir dans les 18 mois, celui-ci devra être totalement remboursé au client. [retrouvez l'ordonnance sur le site legifrance.gouv.fr]

Adaptation des règles de marchés publics

L'ordonnance n°2020-319 du 25 mars 2020 adapte les règles de passation, de procédure ou d'exécution des contrats soumis au code de la commande publique et des contrats publics qui n'en relèvent pas pendant la crise sanitaire née de l'épidémie de Covid-19. Elle prévoit la possibilité d'aménager les procédures en cours, de prolonger des contrats, de recourir à un tiers, de protéger les entreprises contre les sanctions contractuelles... [retrouvez l'ordonnance sur le site legifrance.gouv.fr et les éléments complémentaires de la DAJ du ministère de l'économie]

La DAJ a également diffusé une foire aux questions sur la passation et l’exécution des contrats de la commande publique en période de crise sanitaire. [retrouvez la FAQ de la DAJ du ministère de l'économie]

Prorogation de délais

L'ordonnance n°2020-306 du 25 mars 2020 proroge des délais au regard de l'état d'urgence sanitaire : délais échus, dénonciation de contrat, suspension, prescription, recouvrement des créances incombant aux comptables publics... [retrouvez l'ordonnance sur le site legifrance.gouv.fr]

Responsabilité personnelle et pécuniaire des comptables publics

L'ordonnance n° 2020-326 du 25 mars 2020 suspend la responsabilité personnelle et pécuniaire (RPP) des comptables publics du 12 mars jusqu'à la fin de l'état d'urgence sanitaire, uniquement pour les cas dans lesquels un lien de causalité sera établi entre l'état d'urgence sanitaire et l'action du comptable. [retrouvez l'ordonnance sur le site legifrance.gouv.fr]

La note de service 2020/03/5149 de la DGFiP détaille l'application et précise que l'ordonnance ne vise pas directement la RPP des régisseurs. [retrouvez la note de la DGFiP]

Comptes financiers

Le bureau DAF-A3 du ministère de l'éducation nationale et de la jeunesse, en accord avec les ministères financiers, a informé les agents comptables que les dates butoir du vote et de la transmission du compte financier sont reportées comme suit :

  • au 30 juin pour l’adoption du compte financier par le conseil d’administration de l’EPLE (au lieu du 30 avril)
  • au 15 juillet pour sa transmission à l’autorité de contrôle (au lieu du 30 mai)
  • au 15 juillet pour sa transmission aux services des DDFiP (au lieu du 30 juin)

La note annuelle relative à l'apurement des comptes financiers 2019, à paraître prochainement, viendra confirmer ce nouveau calendrier.

Réunion des instances en visioconférence

L'ordonnance n°2014-1329 du 6 novembre 2014 définit le cadre de délibération à distance des instances administratives à caractère collégial. Elle arrête les modalités pour organiser une délibération au moyen d'une conférence téléphonique ou audiovisuelle (quorum, confidentialité des débats, règles techniques, enregistrement...). Elle s'applique aux autorités administratives (administrations de l'Etat, établissements publics à caractère administratif, autres organismes chargés de la gestion d'un service public administratif), à l'exception des organes délibérants des collectivités territoriales et de leurs groupements.  [retrouvez l'ordonnance sur le site legifrance.gouv.fr]

L'ordonnance n°2020-347 du 27 mars 2020 élargit l'ordonnance de 2014 en validant la possibilité pour tous les établissements publics, quel que soit leur statut, de tenir des conseils d'administration ou des organes délibérants en conférence téléphonique et audiovisuelle du 12 mars jusqu'à la fin de l'état d'urgence sanitaire, y compris pour les commissions de sanction. [retrouvez l'ordonnance sur le site legifrance.gouv.fr]

Foire aux questions COVID-19

Le ministère de l'éducation nationale et de la jeunesse publie et met à jour quotidiennement une foire aux questions liées à la situation particulière. [retrouvez la FAQ au 31/03/2020 sur le site education.gouv.fr]

Les autres actus

Actes administratifs en EPLE

Le bureau des affaires juridiques de l'académie de Limoges vient de publier un vade-mecum des actes administratifs. [retrouvez le vade-mecum sur le site ac-limoges.fr]

Charte graphique de l'Etat

La charte graphique de l'Etat évolue autour du bloc Marianne, créé en 1999, et devenu un des emblèmes de l’État et de sa communication. [retrouvez la charte graphique complète et ses déclinaisons sur gouvernement.fr]

Réforme de la responsabilité des gestionnaires publics

Jean Bassères, missionné par Gérald Darmanin, en coordination avec Stéphanie Damarey, va rendre son rapport intermédiaire qui dessinera les contours d'un régime rénové et unifié de la chaîne financière et comptable publique aux différents échelons de l'Etat.  [retrouvez l'article de la Lettre A]

Compte épargne-temps

Le décret n°2020-287 du 20 mars 2020 élargit les droits d'utilisation des CET. [retrouvez le décret et l'article de capital.fr]

Rupture conventionnelle pour les fonctionnaires

Depuis le 1er janvier 2020, les fonctionnaires peuvent bénéficier d'une rupture conventionnelle donnant droit à des indemnités et aux allocations chômage. [retrouvez l'article de francetvinfo.fr]

S'évader en période de confinement

44 modèles d’avions en papier avec des instructions très détaillées [la boite verte]

Astronaute chez soi [Cité de l'espace]

150 EPUB Gallica sélectionnés par le ministère de l’Éducation nationale [Bibliothèque Nationale de France]

10 MUSÉES A TRAVERS LE MONDE EN LIGNE À VISITER DEPUIS CHEZ VOUS GRATUITEMENT (Smithsonian Museum, Le musée de la photographie américaine, National Gallery de Londres, Le musée Reina Sofia de Madrid, Alte Nationalgalerie de Berlin, Le musée Van Gogh d’Amsterdam, Met de New York...) [quatremille.be]

Y a pas que Netflix dans la vie : 9 plateformes pour regarder films et séries (légalement) [L'express]

Le spectacle Féria-L’attraction du collectif du cirque du Québec [flifabrique.com]

Expo Pompéi chez vous [Grand Palais]

Bandes dessinées gratuites [Les éditions du lapin]

Les spectacles de l'opéra de Paris [Opéra de Paris]

600 visites virtuelles des musées canadiens [museevirtuel.ca]

Ebooks gratuits [ebooksgratuits.com]

Les concerts de la Philharmonie de Paris [Philharmonie de Paris]

Le château de Versailles dévoile un site pour réviser le bac d’Histoire [creapills]

Visite virtuelle du musée d'Orsay [Google]

300 livres audios gratuits [bibliboo.com]

MOOC : comptabilité de gestion et pratique du tableur [Fun]

Visitez les 7 musées du Vatican [Musées du Vatican]

Des mangas gratuits [IDBOOX]

Les concerts du Berliner Philharmoniker [Berliner Philharmoniker]

La liste complète des livres à télécharger gratuitement pendant la période de confinement [outilstice.com]

L’Université de Floride a numérisé au total plus de 6000 ouvrages entièrement dédiés à la littérature jeunesse (bandes dessinées, fables, contes pour enfants, abécédaires, périodiques pour enfants...), les œuvres sont principalement issues de l’ère Victorienne et sont donc majoritairement anglophones [Université de Floride]

Visite virtuelle du musée de l'Orangerie [Google]

Les archives des spectacles du Metropolitan Opera de New York [METOPERA]

Lire et relire la revue intendance [aji-france.com]

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Equipe de rédaction. Directeur de publication : Sébastien REST. Rédacteur en chef : Grégory GRANDJEAN. Ont collaboré à ce numéro : Corinne CAZES, Karine CHARTIER, Hélène LAMBERTY,  Daniela MORVAN et Latifa NOUMANE.